La esencia de la descentralización debía ser que diese servicio al ciudadano aquella administración que pudiese hacerlo más eficazmente. Pero en España, las Comunidades pervirtieron ese espíritu para convertirlo en un colocadero de altos cargos. España tiene un Consejo de Estado que brinda asesoramiento jurídico –no vinculante– al Gobierno, y también a las Autonomías....
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